文件下发4年后才开展撤并村,榆林36个行政村已成“黑户”

文件下发4年后才开展撤并村,榆林36个行政村已成“黑户”
近来,陕西榆林横山区多个村的乡民反映,2014年,政府要求横山区撤并160个800人以下的行政村庄,直到2018年才开端举动。在撤并过程中,又因为种种原因,有36个行政村没能撤并。最要害的问题是,陕西省民政厅现已吊销了这36个村庄的一致社会信誉代码,导致这些村成了没有证件的“黑户村”。因为没有取得省厅的认可,这36个村委会无法刻制公章、不能开设银行账户,乡民处理社会业务时,也无法进入省市各级软件渠道,影响了36个村的乡民正常的日子和业务的处理。如此并村,问题出在了哪儿呢?横山区尚有36个行政村没有吊销每个村庄遇到的问题都不尽相同依照2014年榆林市委办、市政府下发的《关于镇村归纳变革的施行定见》要求,横山区应当撤并160个800人以下的行政村,保存201个行政村。但是在实践操作过程中,横山区尚有五龙山村、石老庄村等36个行政村没有吊销。横山区殿市镇党委书记冯志金介绍,这是上级的决议,他们有必要做。冯志金:“这是省上的决议,我们履行上面的方针,800人以下的悉数要并,并且小村要并大村,上面也有目标,有必要要完结。因为现在村上每个书记、主任都占着国资,所以一个村上两万块钱的经费,省上的方针也是下降行政运转本钱,进行撤并。成果我们现在有237个村,依照省上的使命还没有全完结。”有必要做的使命,为何还有36个村庄没有完结呢?在采访中,记者发现每个村庄遇到的问题都不尽相同。没能撤并的石老庄村乡民石培军奉告记者,2014年撤并前计算人数时,村里人口尽管缺乏800人,但非常挨近,跟着这几年人口增长,2018年撤并作业展开时,人口已超越800人,不符合撤并要求,被横山区保存了下来。但是,陕西省民政厅现已依照之前的方针,吊销了石老庄村的社会信誉代码,他们现在成为了“黑户村”。石培军:省民政厅2014年出的文,那个时刻我们人口不到800人,2014年的时分,我们是790人。上一年2018年5月份的时分并村的,我们实践人口就超越800人,并村今后,从县上到城镇把我们石老庄村就保存下来了,没兼并。记者:但是省里边你们就没了吧?石培军:没有了。记者:便是说省里边的目标让你们消失,但区里边又知道你们人是多的,不让你们消失。石培军:嗯。除此之外,36个无法撤并的村庄中,有部分村是当地经济、文明的中心地域,乃至已被纳为村庄复兴战略示范点。横山区政府以为,一旦撤并,会对整个区的村庄规划形成必定的影响。记者造访五龙山村时,村主任吴士义奉告记者,当地的法云寺现已有上千年的前史,现在正在活跃申报国家AAAA级景区,并现已进入程序,乡民们都期望今后能够凭借旅游资源,协助村庄致富,但现现在因为和周围的白家湾村并村问题,各个政府机构关于五龙山村处于“半认半不认”的状况,导致景区申报、美丽村庄建造、古村落维护等项目都难以进行。吴士义:主要是有一些项目上,从申报AAAA级景区、美丽村庄、古村落维护其它这个项目上起到了很大的影响,人家上边是半认半不认的状况。记者:现在就卡在中心了?吴士义:现在便是卡在中心了啊,有些单位认可我们五龙山,有些单位现在就不认可。现在组织部就不认可我们了,就成了白家湾了,现在如同是扶贫办也没有五龙山了。没兼并的,成了黑户,兼并的村落,也并非一往无前,横山区张沟村2018年成功被兼并进了周围的贺甫洼村,但乡民奉告记者,兼并之前,去村委就事,走路才需求半个小时,而与贺甫洼村兼并后,骑摩托都得用1个小时。记者随后在地图上发现,张沟村与贺甫洼村的直线间隔尽管看起来并不远,但因为陕北山路高低,交通不便,看似很近的间隔驾车却需求20多里路。乡民:都不便利,全村都不便利。党员学习,队里开会,但是现在路远了没办法。记者:去那儿得多长时刻?乡民:骑摩托来回大约一个多小时,贺甫洼自身要有20多里路,来回就40里。合村之前我们就在张沟办,3公里半,一般农村人步走的多,步走要半个多小时。贺甫洼步走的话,20多里路,就得6个小时来回。横山区民政局称屡次与省厅交流撤与不撤的问题依然没有处理横山区民政局对此表明,2018年7月,民政局已向陕西省民政厅打陈述恳求保存这36个行政村,但现在一年时刻现已曩昔,他们屡次与省厅交流,可撤与不撤的问题依然没有处理。横山区民政局工作室主任孙柳:前一段时刻到了省民政厅,和他们出了个文件联系了一下,便是横山区存在这个问题,然后和他们交流了。我又去区委组织部然后对接市委组织部,联合市委组织部、市民政局联合再出文件,然后上报省民政厅。记者:这个不都是上一年上报的吗?一年了,都还没有一个结论是吧?孙柳:上报了今后,省厅如同没有处理的计划,然后本年又跑了几趟,现在正在对接这个事。记者随后来到了陕西省民政厅,民政厅的作业人员表明,他们并没有收到过横山区民政局的这份陈述。民政厅作业人员:“他们自身给我们这个文的程序就不对,你有困难你得跟榆林市委市政府说,36个合不了,榆林市委市政府再依据实践情况再往上反映,逐级请示。其时下使命是市委市政府给他们下的使命,因为镇村兼并是属地办理,并且这个撤并份额它是省两办下的文,不是民政厅下的文,陈述的时分得跟省委省政府陈述,其时为什么不提出来,其时怎样跟省委省政府写的陈述啊。”记者查阅了当年陕西省委省政府下达的文件,发现在2014年就现已清晰奉告,要求陕北区域撤并800人以下的小村和空心村,树立大村或中心村。撤并份额不低于陕北现有村的45%。当记者再次诘问横山区民政局,为何到2018年才开端举动时,对方表明是因为间隔、文明等问题未能完结兼并,之后会和相关部分持续交流。记者:省厅的意思是你们这个文件出的不标准。孙柳:便是不标准,然后对接了市委组织部和市民政局,他们又联合出个文件,然后上报省厅。记者:这个事是他们2014年推的,并且2014年也是榆林市应该来确认和做的,我们2018年的时分刚做完就又给他们打了一个这样的文件?孙柳:现在正在对接这件事,其时它有客观原因,一个是村与村之间间隔太长,二是有留传的前史问题,有许多原因。陕西省2014年提出的要求,为何横山区2018年才履行?履行之后尽管实践上保存了36个行政村,但是村子的组织机构代码都被吊销了?形成现在的局势,又该怎么处理?事情发展,我国之声将持续重视。(原题为《陕西榆林撤村并村导致36个行政村成“黑户”!问题终究卡在哪?》)

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